Что нужно знать о государственном земельном надзоре

В каких случаях представители органов государственного земельного надзора имеют право проводить проверку соблюдения земельного законодательства?

Должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства (Земельный кодекс Российской Федерации, п. 5 ст. 71).

Плановые проводятся в соответствии с ежегодными планами, утвержденными органами госземнадзора.

Внеплановые — в соответствии с п. 6 ст. 71.1 Земельного кодекса в следующих случаях:

— предусмотренных ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

— если по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений выявлены признаки нарушений требований законодательства РФ, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;

— поступления в орган государственного земельного надзора обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан.

Соблюдение каких требований земельного законодательства входит в компетенцию Росреестра?

  • Требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка

или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок

  • требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного)

пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность

  • требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению

в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием

  • требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение

установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях

  • требований земельного законодательства органами государственной власти и органами

местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

  • требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние,

пригодное для использования по целевому назначению

  • требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний,

выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

(Пункт 3 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от 02.01.2015 № 1).

Какими правами пользуются представители Управления Росреестра по Ивановской области — государственные инспекторы по использованию и охране земель? 

Инспектор при проведении проверок имеет право:

— запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов необходимые для проведения проверок материалы, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;

—   беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа государственного земельного надзора о назначении проверки получать доступ на земельные участки, в том числе земельные участки, занятые объектами обороны и безопасности, а также другими специальными объектами, и осматривать такие земельные участки и объекты (в порядке, установленном для осмотра таких земельных участков и объектов и их посещения) для осуществления государственного земельного надзора;

—   выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

—   обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственными инспекторами законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;

-составлять по результатам проверок соблюдения требований земельного законодательства протоколы об административных правонарушениях и иные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях в целях привлечения виновных лиц к ответственности, рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях.

Юридические и физические лица, использующие земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам специально уполномоченных органов доступ на эти участки и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки. За воспрепятствование и уклонение от проведения проверок установлена административная ответственность.

Что такое административное обследование объектов земельных отношений?

Это исследование того, в каком состоянии и каким способом используются земельные участки на основании различной информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, а также информации, полученной дистанционными методами. При выявлении признаков нарушения земельного законодательства, за которые по закону предусмотрена административная ответственность, составляется соответствующий акт, который послужит основанием для проведения внеплановой проверки.

 

По материалам Управления Росреестра по Ивановской области